“三访”活动搭建干群“连心桥”　　 　　 ——邛州御史　　 自贵州省纪检监察系统集中开展领导干部“接访、走访、回访”活动以来，地方各级党政领导高度重视，进一步畅通信访渠道，解决一些长期积存的矛盾和问题，损害群众利益的行为得到了及时制止和纠正；群众的困难和问题一件件得到解决，群众的气顺了，心情舒畅了，干群关系得到了进一步密切。　　 在“三访”活动的走访、回访阶段，正值中纪委在全国纪检监察系统开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动及全省开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，广大纪检监察干部纷纷下基层、到农村、进农户，到自然灾害严重地区实地察看灾情，看望慰问受灾群众，和当地党员干部一起，带领群众做好抗灾救灾、生产自救工作。纪检监察干部带着真情，深入村寨，与人民群众同吃、同住、同劳动，和他们拉家常，谈发展，讲政策，话惠农，解疑惑，帮困难，促发展。增进了对人民群众的理解，加深了对人民群众的感情。人民群众将纪检监察干部视同亲人，向他们吐露心声，倾诉困难，请求帮助解决遇到的难事，这真切体现了广大人民群众对纪检监察干部的一种信任，一种依靠，一片真情。　　 通过“三访”活动为载体，领导干部亲自接待群众，能够更好地掌握真实情况，做到想人民群众之所想、急人民群众之所急、服务人民群众之所需，搭建了干群关系的“连心桥”，得到广大人民群众的一致拥护。

　　最近，全省纪检监察系统正在开展领导干部集中“接访、走访、回访”活动，为群众解决了一批实实在在的困难和问题。引发感触，赘言几句。 　　 　　“三访”就要访民心。在“十二五”规划的开局之年，许多建设项目在建设用地、环境污染等方面势必影响部分群众的利益，这就需要做大量的群众思想工作。而“三访”活动以变“坐门等访”为“公开接访”，变“群众上访”为“干部下访”的方式，认真对待人民群众合法合理的利益诉求，认真解决群众关心的热点、难点问题，以及发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步密切党群干群关系，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。因此“访民心”是“三访”活动的核心，是活动开展的重要意义，是维护社会稳定的关键所在。

　　今年8月初以来，贵州省纪委、省监察厅在全省纪检监察系统集中开展领导干部“接访、走访、回访”活动（以下简称“三访”），引起社会各界广泛关注，反响强烈，期望值高。据报道，全省各地接访现场来访者持续不断，从8月8日至9月2日，全省各级纪检监察机关共接待来访群众12090批（次）、24446人，已办结4733件，占39.14%，成效明显，值得肯定。 　　成绩归成绩，质疑和担心也相伴相随。诚然，就数字而言，已解决的39.14%与未解决的60.86%相比，已解决的仍占少数；从息诉罢访率看，39.14%中不排除因解决不满意仍继续上访的；再从群众满意率看，在这24446人中实际又能占多少？“三访”是不是在唤醒沉睡的“河狮”？信访诉求的落实是不是纸上谈兵？“三访”会不会影响纪检监察机关的威望？等等质疑也随之而来。 　　如何理性看待“三访”，客观评价“三访”，一是要看思考问题的角度。换个角度思考一下，如果没有“三访”活动，这39.14%的问题仍然存在，老百姓这些合法合理合情诉求仍得不到解决。说到这，特别感慨省委常委、省纪委书记宋璇涛同志在 “三访”活动工作推进暨转段动员电视电话会议上的讲话，他说就算将已办结的4733件拦腰斩断，也还有2000多件，也还是为这些诉求者解决了不少实实在在的问题。的确，我们要客观看待这个成绩。二是要看活动本身的功用。“三访”中接访是前提，是基础，其特点就是让上访群众尽情倾诉，其实质就是要求接访人员耐心倾听，认真记录，作好解答。这一特殊功能本身就是疏通化解矛盾的一个重要渠道和方式。在接访中，上访人的诉求过程就是一种倾诉和渲泄过程，通过接访人员的认真倾听和耐心解答，许多上访人的积怨或怨气得到倾泄，情绪得到稳控，接访人员到位的思想疏导、政策宣传、教育引导，一些矛盾能够得到及时有效化解。再通过走访、回访，让上访人深切感受到组织的热诚和关心，更加信任于党和政府，进一步增强和融洽了干群关系，这是更大的成绩。三要看活动带来的启事。“信访洪流”的深层次原因是多方面的，要逐一解决和化解这些问题和矛盾是需要一个长期的过程，仅凭一个部门的一个活动想要取得多大的收效，实在是有些迁强。而贵州省纪检监察系统集中开展的“三访”活动给我们最大的启示就在于：如果我们每一个部门、每一个国家工作员，都带着一颗善待群众的心，本着切实为民排忧、替民着想的态度，认真倾听群众呼声，耐心办理群众诉求，真正将问题解决在萌芽状态，化解在第一时间，相信我们纯朴的老百姓也不会耗时耗钱耗力长期上访、群体上访、越级上访，我们的职能部门和国家干部也不会“谈访色变”，花大量时间、精力和财力落实信访问题。这为我们今后如何进一步建立一个健全、长效、管用的信访工作机制和制度提出了思考，这一成绩更是影响深远。 　　给力“三访”，为共建和谐努力。

“三访”活动：真心情真面对群众　　 往事回首　　 自贵州省纪检监察系统集中开展领导干部“接访、走访、回访”活动以来，全省各级纪检监察机关集中开展接访、走访活动，用真情和群众面对面，与群众零距离接触，解决群众诉求，为群众排忧解难。　　 真情关心群众，及时回应群众诉求　　 自　8月8日　接访活动开始以来，全省各级纪检监察机关利用场天、集镇、办公场所等地，通过开展定点接访、领导排班接访等多种形式的活动，进一步畅通了群众信访渠道，方便了群众诉求，及时化解了一些矛盾纠纷，维护了社会的稳定。　　 这次纪检监察机关开展的“三访”活动，引起了地方各级党政领导的高度重视，同时也加强了对各地“三访”活动的组织领导，纷纷亲自接访来访群众，亲自协调处理存在问题，亲自走访困难群众，亲自督促检查活动的开展情况，有力地推进了活动的深入开展，使一些长期得不到解决的困难和问题在各级领导的催促督办下，得到了妥善解决，许多群众在生产生活中的困难得到及时解决。“三访”活动使一些久拖不决的老大难问题得到了及时处理。　　 与群众面对面，真心实意为人民　　 在“三访”活动的走访阶段，正值全省开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，纪检监察干部纷纷下基层、到农村、进农户，到水旱灾害严重地区实地察看灾情，看望慰问受灾群众，和当地党员干部一起，带领群众做好抗灾救灾工作。广大纪检监察干部带着真情，与群众面对面交谈，拉家常，谈发展，讲政策，话惠农，帮困难，解疑难，促发展，协调有关部门解决群众的困难和问题，真心实意到基层，扎扎实实帮群众。　　 在如此大灾之年，群众看到纪检监察干部来到身边，与他们共谋抗旱救灾之策，一起抢种改种补种，群众心里觉得有底了，感到有了主心骨，增强了抵御自然灾害的信心和决心，他们将纪检监察干部视同亲人，向纪检监察干部吐露心声，倾诉困难，请求帮助解决遇到的难事，这本身体现了广大人民群众对纪检监察干部的一种信任，一种依靠，一片真情。　　

已在全省开展了近一个月的“三访”活动，对于解决处在经济转轨、社会转型关键时期的各种社会矛盾，无疑将起到积极的作用。但是，我们也要看到，当前各种社会矛盾呈现出积极与消极并存、主流与支流激荡、复杂而又多变等特性，如何在三访中了解这些特性、化解这些矛盾，是摆在每一位纪检监察工作者面前的一项新的挑战。 　　当前，群众利益诉求呈现出多样化、复杂化特征，“三访”解决的，其实也是群众的诉求，而且有很多是积年没有得到解决的群众诉求，因此，“三访”工作人员首先需要研究的就是群众思想和行为的引导，探究各种社会情绪的具体成因和表现渠道，做好群众工作，积极引导社会情绪朝着良性化方向发展。 　　要做好群众引导工作，首先在与群众打交道过程中，“三访”工作者要善于运用群众熟悉的语言、习惯的方式、乐于接受的方法进行沟通交流，那些官样语言、政治性的口号，群众是不欢迎的。其次，要注重人文关怀，与群众真正交心。要带着真情实感做群众工作，站在群众立场上想问题，关注群众想法和感受，理解群众需求和愿望，切实帮助群众解决困难和问题，从源头上理顺情绪。还要坚决纠正那种涉及群众利益的事“说起来重要，做起来次要，忙起来忘掉”的欺骗群众感情的做法。 群众都是有感情的，但是群众的感情也是不能欺骗的。基层工作者有个切身的体会，很多看似复杂的问题和矛盾，往往就在一支烟和一杯酒中解决了，愿意接过群众递来的一支烟一杯酒，本身就说明干部与群众其实都是有感情的人，群众最看不起那种脱离群众喊口号、高高在上做公仆的干部。与群众交往中交心，在交心的时候解决问题，“三访”就一定能访出稳定、访出和谐。

贵州省自8月8日在全省纪检监察系统领导干部集中开展“接访、走访、回访”活动以来，形成了省、地、县、乡及相关部门联动机制，为切实解决群众的合理诉求，化解民怨，维护社会稳定，发挥了积极作用，得到了社会各界和人民群众的好评。 　　开展“三访”活动重点放在为群众解决实际问题上，突出保障和改善民生，切实解决四类问题：一是国家惠民政策落实不到位，损害群众利益的问题；二是群众合理诉求长期得不到解决、合法利益得不到保护的问题；三是国家工作人员不作为、乱作为、作风粗暴等行为，损害发展环境、侵害企业和群众利益的问题；四是换届选举中举报反映的问题。 　　这次“三访”活动，也得到全省各级党政领导的高度重视，各地党政主要领导纷纷加盟，亲自接访、走访、回访群众，亲自协调解决群众的热点难点问题。纪检监察干部纷纷走出机关，深入农村、社区、企业，听民声、体民情、解民忧、纾民困、化民怨，为群众解决实际问题；纪检监察机关发挥组织协调和检查督促职能，加强与相关部门的沟通联系，按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的工作原则，对群众反映的困难和问题进行处理督办。 　　这次全省纪检监察系统领导干部集中“三访”活动，改变群众上访为干部下访，通过干部与群众面对面交谈沟通，解决了群众的合理诉求，化解了群众中的矛盾纠纷，消除了群众中的不满情绪，维护了社会的和谐稳定。

当前，贵州省正在全省纪检监察系统开展轰轰烈烈的“接访、走访、回访”三访活动，这是一项惠民生、解民难、稳社会、固政定的一件大事、好事，值得进一步抓紧抓好和推广学习借鉴。“三访”，毫无疑问就是要通过接访来了解问题，走访来处理问题，回访来考核落实情况，最终的出发点和落脚点就是要顺民心、民意，为党委、政府和广大人民群众搭建一条相互沟通的桥梁。如何达到“三访”的目的，本人任务要从三个方面去实实在在解决和处理问题。 　　接访要实实在在，坚决反对一切摆架势、做样子的行为。接访工作是“三访”工作的首要环节，他影响着走访和回访工作的开展和顺利实施。接访工作不是摆摆桌子、放放凳子、做做样子、记记本子，他需要精心安排部署，把群众的呼声记录在心，放进大脑。笔记本上记录的只是接访工作中的一个环节，要用心记录，把群众的困难记于心间，一件一件做好登记，一件一件进行分析，看哪些能尽快办，哪些暂时不能办，并把他一一进行轻重缓急四个等次分类，依次排列好，这才是作为党的领导干部解决问题的态度，如果连这点态度都做不到，还谈什么“全心全意为人民服务”。所以，接访工作必须要实实在在，要把思想统一到党的宗旨上来，与党中央保持高度一致，想群众所想，急群众所急，真正做到群众困难我心疼，群众高兴我得意，群众忧心我焦虑，坚决把接访工作做好做实，以实际行动迎得群众的赞誉。 　　走访要实实在在，坚决反对一切纸上谈兵、不切实际行为.走访，就是要走要访要落实，不是停留在一张桌子、一条凳子、一支笔、一张纸或者是一台电脑上。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。历史上曾经出现过空谈误国的事例，如三国时期，马谡，纸上谈兵，侃侃而谈，最终导致诸葛先生六出祁山而落得个壮志未酬身先死的下场。前车之鉴不可取，我们党的四代领导集体分别就“实事求是”、反对空谈进行了深入强调：毛泽东同志强调：“一件事不做则已，作则毕做到底，做到最后胜利。”邓小平同志强调：“少说空话、多干实事。”江泽民同志强调：“落实、落实、再落实，因为这是做好一切工作的根本方法。”胡锦涛同志强调：“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义”。 　　从我们党一贯的工作作风来看，我们党是坚决反对一切空谈、纸上谈兵的行为，所以在走访问题的落实上，我们领导干部要实实在在地把群众反映的问题带到群众中去，与群众交心、谈心，把问题进一步了解透、核实到位，然后再把问题分解到相关责任部门和具体人员头上，制定落实工作时限和监督管理落实措施，督促其在规定的时限里，用速度、用效率、用实际行动把问题实实在在、折不扣解决好、落实好，努力做到让人民满意、让人民信服，为党委、政府切实搭建好与广大人民群众沟通的桥梁、搭建好友谊的桥梁。 　　回访要实实在在，坚决反对一切瞒天过海、作风不实的虚假行为。回访工作不能放松，他是衡量接访、走访工作落实的定位器，人民满不满意的评分标准，党委、政府评价干部工作能力、办事效率的标准。 　　分配的事项办得怎么样？不是说出来的、编出来的，他是靠实实在在干出来的，干的质量如何，效率如何，需要我们在一定的时间、用一定的核定标准去进行评判。在对群众反映的问题落实情况回访中，要制定一定的考核细则和标准，让广大人民群众直接参与和进行评判、打分；要把考核的结果作为提拔干部、交流干部、升迁干部的考察内容；坚决反对一切瞒天过海、作风不实、欺上瞒下、浮夸吹嘘的虚假政绩；坚决打击一切搞形式主义，遮遮掩掩搞虚假政绩的领导干部，牢固树立我们党在广大人民群众中的良好形象，向广大人民群众交出一份满意的答卷，推动全社会的和谐和稳定。

在全省纪检监察系统集中开展领导干部“三访”活动，通过广泛深入的走访、接访、回访，面对面倾听群众的呼声和意见，解决涉及群众的热点难点问题，对于化解矛盾纠纷，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定具有积极的作用。而通过“三访”活动，更能大兴密切联系群众之风，促使党员干部以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强和改进党的作风建设。 　　胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出：“90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本”。中国共产党发展的90年，就是来自人民、植根人民、服务人民的90年。这也是中国共产党永葆青春活力的重要基础。 　　以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现。我们党是代表广大人民根本利益的政党，我们的政府是全心全意为人民报务的政府，实现、维护和发展人民的根本利益是党和政府的天职。每一个共产党人必须牢记来自人民、植根人民、服务人民，“都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。” 　　 以人为本、执政为民，必须认真对待人民群众合法合理的利益诉求，认真解决群众关心的热点、难点问题，以及发生在群众身边的腐败问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，进一步密切党群干群关系。 　　以人为本、执政为民，必须进一步加强和改进新形势下的群众工作，坚持群众路线，增强群众观念，加强和创新社会管理，切实保障群众合法权益、维护社会公平正义。 　　以人为本、提高执政能力，必须按照“三民”、“三问”、“三真”的要求，即“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”；“问政于民、问需于民、问计于民”；“真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦”的要求，做到“知民情、解民忧、暖民心”， 使中国共产党获得最广泛最可靠最牢固的执政基础和力量源泉。 　　我们期待这样的亲民、爱民活动更多一些。

据悉，贵州省纪检监察系统目前正在集中开展领导干部“接访、走访、回访”活动，坚持谁接访、谁负责，确保信访问题“事事有回音、件件有落实”。长期以来，重复信访、越级信访连续不断，其主要原因就是对信访问题处理不及时，没有落到实处，群众合理诉求得不到及时解决。此次贵州省纪检监察机关开展的“三访”活动，就重在“落实”。中医学有一理论，就是“痛则不通，通则不痛”。只有真正把老百姓的合理诉求落到实处，维护了老百姓的合法权益，老百姓也就不会发生重复上访、越级上访事件。 　　据报道，贵州省纪委有关负责人在答记者问时谈到“纪检监察机关要通过接待上访群众，及时梳理、办理群众反映的问题，有重点地就一些疑难复杂和热点焦点问题进行调研走访，找准问题症结，因案施策、逐案化解，推动“案结事了”。同时，采取以面对面的形式将处理结果答复上访人，听取其意见，力争群众有较高的满意度。要求各级纪检监察机关要根据接访中群众反映问题的实际办理情况，适时回访群众。省纪委监察厅将派出检查组，适时对各地开展活动情况进行督导检查，确保 “三访”活动真正取得实效”。 　　因此，此次纪检监察系统组织开展的“三访”活动，不是表面功夫，而是重在抓好“落实”，展现了纪检监察机关为民、务实的优良作风。

八月上旬以来，贵州在全省纪检监察系统开展的领导干部集中“接访、走访、回访”活动正在如火如荼地进行，为群众解决了一批实实在在的困难和问题。结合工作实际，就三访谈点粗浅的认识。 　　三访的重点在“访”。随着城市市政建设、农村基础设施建设、交通线路建设及房地产开发等各项建设的不断推进，在旧矛盾不断解决的同时，新矛盾也在不断产生。再加上新的形势条件下，群众的期望、需求、诉求也不断发生新的变化。所以，当前既是战略机遇期、发展黄金期，同时也是矛盾凸显期，而且建设规模越大，建设项目越集中，征地拆迁就越多，矛盾也就会越多。就贵州而言，今年是“三个建设年”和工业强省战略实施的起始之年，也是关键之年。工业建设力度的空前加大，在建设用地、环境污染等方面势必影响部分群众的利益，这就需要做大量的群众思想工作。省纪委监察厅此时提出开展“三访”活动，一方面是为省委省政府顺利实施“三个建设年”和工业强省战略提供保驾护航。另一方面就是变坐等群众上访为领导干部下访，了解群众的合理诉求，维护群众的合法权益，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。可见，“访”是重点、是关键、是必修课，是圆满完成维护社会稳定这个第一责任的题中应有之义。 　　首先是接访，就是接待群众上访，这是“三访”的第一步，通过接待群众上访，发现本地区本部门群众关心的热点难点焦点问题，举一反三，进行深入细致的分析研究，为维护群众的合法权益及合理诉求、帮助群众解决生产生活中的困难创造条件。如息烽县纪检监察机关在开展“三访”活动的第一天，就接待西山乡胜利村支书反映因旱情严重，该村黄泥田组饮水困难。县纪检监察机关领导了解这个情况后，立即从县财政局和西山乡协调资金5000余元，为其修复饮水管道、寻找新水源提供帮助，经过一个星期的努力，就为黄泥田组解决了人畜饮水问题。其次是走访，就是变群众上访为干部下访，领导干部主动到基层、到一线、到群众中去了解情况，了解群众的意见建议和呼声要求。在当前严重干旱的情况下，农村群众对党和政府有啥要求，是否发生争水纠纷等，都是领导干部必须掌握的情况，只有将这些情况和信息了如指掌，才能未雨绸缪，防患于未然，把矛盾化解在基层，确保小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交。其三是回访，就是对在接访和走访过程中对群众作出的承诺，或者作出的安排部署，进行跟踪检查，督促落实，确保把好事办好、实事办实，对上访群众提出的问题做到事事有回音、件件有着落。给反映问题的群众一个负责任的答复。