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【贵阳市人民调解“三个一批”工作巡礼】新理

法治 2019-11-21 00:20186未知admin

  “枫桥经验”,紧紧围绕维护基层社会稳定、促进经济发展的大局,扎根基层,服务基层,迎难而上,大力开展矛盾纠纷排查调处,为建设和谐稳定的“法治乌当”发挥着重要的作用。

  乌当区司法局党组高度重视人民调解工作,将其纳入重要议事日程,多次深入各级调委会,实地指导工作,确保该项工作顺利推进。各乡镇(社区)以司法所为依托,成立了相应的人民调解工作领导小组,做到职责明晰,分工科学,落实有力。

  按照《乌当区人民调解以案定补经费管理暂行办法》规定,以固定津贴和以案定补的方式发放调解工作经费。2017年拨付固定补贴195840元,个案补贴88470元,市司法局拨付创建规范化调委会示范点专项经费4万元。2018年财政预算拨付人民调解经费32万元(含调解主任固定补贴、个案补贴、指导人民调解工作经费)。同时,以规范化司法所建设为契机,对各司法所人民调解室、档案室进行规范,极大改善了基层人民调解工作条件。

  截至今年10月,全区共建立乡(镇)、社区调委会13个,村(居)调委会107个,行业性专业性调委会3个,有人民调解员802名,行业调委会调解员14名。逐步构建了“横向到边、纵向到底,上下贯通,左右协调、依托基层、多方参与”的大调解组织网络,基本形成了全区“大调解”格局。

  区司法局通过开展区、乡(镇)两级业务培训班、以会代训、疑难纠纷集中“会诊”、调解员间“传帮带”、调解现场观摩等方式,切实提高人民调解员依法调解能力。推动人民调解员队伍向专职化、专业化、社会化方向发展,形成专兼职结合、优势互补的人民调解员队伍,不断适应新形势下矛盾纠纷化解需求。

  2017年至今,全区各级人民调解组织共排查民间纠纷2364起,调解成功2270起,其中达成书面协议593起,即调即解1677件,调解未成功的94起纠纷已引导走诉讼程序,没有因调解不力而引发民转刑案件。全区积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”,努力做到小事不出村,大事不出乡镇(社区),难事不出区,矛盾不上交。

  据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度以及可能造成的社会影响和后果的严重程度,各级调解委会及时甄别进行调解。对于一般纠纷,坚持抓早、抓小,及时就地化解;对于疑难复杂纠纷,组织专门力量、制定调解预案、采取有效措施最大限度就地及时化解;对于专业性、行业性纠纷,尤其是涉及农民工工资、劳动争议等特殊行业和专门领域的纠纷,积极整合律师、公证、法律援助等各方力量,共同做好专业性、行业性矛盾纠纷化解工作;对于有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷,在稳定事态的同时及时报告,配合党委、政府及有关部门疏导化解。

  为进一步提高人民调解规范化水平,司法所积极引导整合法律顾问力量,村(居)调解组织邀请法律顾问参与到矛盾纠纷调处工作中,使得一些涉及法律问题的矛盾迎刃而解,真正起到了辅助解决的作用,充分发挥出法律顾问在人民调解工作中的专业优势。

  有了法律顾问的协助,调解工作变得高效规范许多,大部分矛盾纠纷都能更加及时得到化解,还能引导村民懂得用法律来维护和保障自己的合法权益。区村(居)法律顾问与基层调解组织达到高度融合,助力基层和谐的作用已见成效。

  根据相关要求,各司法所认真指导、督促各人民调解组织按照一案一档的原则,采取措施全面提升人民调解卷宗档案质量。

  司法所利用每月召开的调解员工作培训会,组织调解员学习人民调解案件卷宗的书写制作,掌握基础的法律规范用语,提高人民调解卷宗表述的规范性。此外,完善人民调解卷宗审查流程,实行“一案一档”规范化管理。对于不符合要求的卷宗,由司法所指导经办调解员进行补充和完善,人民调解案件档案的审核结果是调解案件补贴发放的重要依据。

  每一分钟,发生在遵义市汇川区高坪工业园区这些惊人的奇迹,见证着当下遵义工业一道道亮丽的风景。

  11月18日,何梁何利科学基金奖励大会在北京钓鱼台国宾馆举行。贵州科学院副院长周少奇教授,荣获2019年度何梁何利基金科学与技术创新奖,成为继涂光炽院士、宋宝安院士之后,贵州省荣获该奖项的第三人。

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